金砖国家当以金融合作凝聚认同



  • 2019-06-17
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为期两天的金砖国家领导人第五次会晤于3月26日在南非德班召开。本次金砖峰会上将讨论创建金砖国家开发银行,并将讨论去年11月9日五国提议的设立预计2400亿美元的统一外汇基金,若这些能付诸实施且有效运作,将使金砖国家无需通过IMF和世界银行,就可增强相互间抵御国际收支和其他货币危机的能力。

国际格局多极化加速发展的年代,集团作战无疑是大国在国际博弈中获取更好“议价能力”,这次南非德班会议前,普京就宣称金砖国家将是俄罗斯外交的优先方向之一,在上周五俄中领导人签署的联合声明中也特别提到,两国支持金砖国家逐步成为就重大世界经济和政治问题开展对话和合作的重要平台。显然,当前金砖国家若讨论通过设立开发银行和巨额外汇池,将有助于凝聚五国的身份认同。

笔者认为,在日趋激烈的国际竞争中,金砖国家的每个成员若能把自身的独特优势凝聚在一起,完全可以和美欧日领导的西方世界展开一场大角逐。目前金砖国家占据了全球30%的领土,拥有世界1/3的GDP,1/2的劳动力,30%的电能,它们在过去五年的经济发展尤其令人侧目。2012年G8的平均GDP增速只有0.7%,金砖国家则达到了4%。按照其速度,不但中国将在10-12年后超越美国成为世界第一大经济体,印度、巴西、俄罗斯也都会在20-25年后跻身世界前五。换句话说,现在G7的成员除了美国外,都将被彻底替换。

然而,需要指出的是,由于经验和资源缺乏,设立上述金融机构即便进展顺利,短期内也难以与后者展开正面的竞争。原因大致在于,在国际政治领域,五国的共同和明确目标还需要明确。典型的就是联合国安理会改革问题,巴西和印度都想入常,中俄坚决反对。在利比亚问题上,五国的立场也大相径庭。为此印度、巴西、南非又组成了IBSA联盟,试图绕过中俄协调彼此的外交议题。




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